激活课间能量 余杭以“微改革”撬动学生“大健康”

今年是全球最大的自贸协定RCEP正式(zhèngshì)生效实施的第四年，RCEP的全称是《区域全面(quánmiàn)经济伙伴关系协定》，由东盟发起(fāqǐ)，包括中国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰和东盟10国，一共有(yǒu)15个成员国。

今年4月以来(yǐlái)，美国政府(měiguózhèngfǔ)的关税(guānshuì)政策，给全球贸易秩序带来冲击。应对美国关税政策，RCEP如何助力中国外贸企业开拓市场？实施三年来，RCEP交出了怎样的“成绩单”？在持续释放通关简化、关税减让、贸易投资(tóuzī)便利化等制度红利中，如何促进区域经济合作。

当RCEP穿山越海来到你身边 会有哪些变化(biànhuà)

在RCEP框架下，关税减让是核心政策(zhèngcè)之一。这一政策不仅有利于提升区域内各成员国(chéngyuánguó)的经济(jīngjì)联系，还将为企业带来更多的市场机会和成本优势。外贸企业想要享受RCEP关税减让的政策红利，就要申请“原产地证书”或者开具“原产地声明(shēngmíng)(shēngmíng)”，每一份原产地证书或者原产地声明，就代表着一次关税减让的机会。据福州海关统计，自(zì)2022年RCEP实施(shíshī)以来，福建省企业自主开具RCEP原产地声明货值已经突破了100亿元，达103.1亿元，居全国首位(shǒuwèi)。那么，RCEP离我们的生活有多远？

当RCEP穿山越海来到你身边，会有(yǒu)哪些(něixiē)变化？作为世界上参与人口最(zuì)多、经贸规模最大、最具发展潜力的(de)(de)自贸协定，RCEP其实离我们普通人的生活并不遥远。位于福州市的一家大型超市，店内汇聚了大量的进口商品，这其中有：泰国的榴莲、山竹；新西兰的奶粉、苹果；越南的坚果；日本的水果麦片；马来西亚的糖果；韩国的玉米片。这些琳琅满目的进口食品都(dōu)来自RCEP成员国。

而距离福州这家(zhèjiā)超市200公里之外的厦门高崎国际机场，一批4万株鲜切花正在办理通关查验手续，准备出口至RCEP成员国新加坡(xīnjiāpō)，为新加坡市民提供更(gèng)多的鲜花采购选择。

厦门市某物流(wùliú)公司负责人 邱华理：鲜切花比较特殊，如果没有在尽可能短的时间内完成(wánchéng)出口，可能会产生(chǎnshēng)枯萎或者腐烂等(děng)问题。RCEP实施后，我们出口新加坡的鲜切花最快可在2小时内完成海关申报、查验、放行全流程，较以往节省了至少12小时。

要减少路途中的(de)(de)损耗，就要尽可能缩短通关时间，这样才能保证鲜花的新鲜度。RCEP的实施(shíshī)减少了货物的停留时间，这一规则让花卉企业享受到了实实在在的红利。

厦门机场海关物流(wùliú)监管科科长 郑哲：根据RCEP规则(guīzé)，像鲜花、生鲜(shēngxiān)这样的易腐产品，在成员国之间可以实现6小时内通关，不仅是易腐和快运货物，其他的空运一般货物在抵达后正常情况下(xià)48小时内也可实现放行。

RCEP区域内90%以上产品逐步(zhúbù)实现零关税

据统计，仅5月(yuè)份的(de)上半个月，从厦门机场出口至RCEP其他成员国的鲜切花就达到(dádào)了84万株，同比增长了近4倍，达到了399%。

消费者可以去超市享受进口商品采购便利，而(ér)外贸企业因为RCEP，也可以直接享受关税(guānshuì)减让、降低贸易成本的政策红利。

根据RCEP的(de)降税安排，区域内90%以上的产品要逐步(zhúbù)实现零关税。

在RCEP区域内，国外客商在购买中国(zhōngguó)产品时，可以实实在在享受到(dào)进口成本降低的便利。而(ér)对于有海外仓的中国跨境电商(diànshāng)企业来说，因为他们要承担在对方进口国的关税，所以有了RCEP，这些企业就能直接降低出海成本。

RCEP生效后，纸面巾类产品在泰国进口关税(jìnkǒuguānshuì)税率从生效前的10%直接(zhíjiē)降为0。跨境电商企业获得了真金白银的关税减让。

福州(fúzhōu)某跨境电商企业海外业务部运营总监 苏小敏：我们有一款抽纸，最早的定价大概是在285泰铢，关税减免之后，就(jiù)直接减免了(le)差不多将近90泰铢，这竞争力一下子就上升了。单单一个月时间，差不多就从(cóng)5万块钱一个月做到200万元左右。

RCEP关税政策(zhèngcè)智能服务平台助力企业应惠尽惠

RCEP成员国之间的降税商品范围和(hé)幅度不同，规则专业复杂，且条款繁多，每年还都有更新。企业如果不能精准把握(bǎwò)相关(xiāngguān)规定，就享受不到红利。为了提升跨境贸易便利化，用好RCEP规则扩大双向贸易，政府部门想了很多办法(bànfǎ)。

以前，外贸企业就是通过这本厚如字典的报关实用手册，查询(cháxún)各类商品的关税(guānshuì)税率，同时还要查询相关规定，了解自己是否满足关税减让的条件。针对这些(zhèxiē)在实际贸易中出现的难题，福建自贸试验区(shìyànqū)推出了一项创新举措。

总台央视记者 叶奂：今年是福建自贸试验区建设十周年。作为我国对外开放的新高地(dì)，十年来，福建自贸区(zìmàoqū)已累计推出640多项创新举措，这其中，由福州海关和商务部门首创的“RCEP关税政策智能服务平台”被列入商务部数字化实践案例，在全国得以复制(fùzhì)推广(tuīguǎng)。

依托大数据和AI等科技手段，企业只需在这个智能服务平台上输入简单的(de)商品信息，就(jiù)可获取最便捷的关税指引。

此外(cǐwài)，我国与其他国家之间(zhījiān)可能同时(tóngshí)存在多个自贸协定，也就是存在多个不(bù)同的关税减让方案。但是，一些外贸企业对于两国之间究竟有几个自贸协定、用哪个自贸协定能够享受到最大的关税优惠力度，并不掌握(zhǎngwò)。智能查询平台的上线，能够让企业清晰看到不同自贸协定下的税率对比。

今年，这个智慧平台还推出(tuīchū)了一个分析提醒的新功能，通过后台大数据，海关能够精准地找到哪一家外贸企业没有享受到关税减让便利，就会对这家企业进行(jìnxíng)一对一的帮扶指导(zhǐdǎo)，让企业知道自己的产品(chǎnpǐn)选择什么样的关税方案能够最大程度降低贸易成本，从而充分(chōngfèn)释放RCEP的政策红利。

织密RCEP航线 紧密(jǐnmì)RCEP区域合作

RCEP实施三年多(duō)了，运转效率更快、更高；关税门槛更低；产业链、供应链合作更加紧密。同时，经贸网络也更加发达。近年来，厦门、青岛、广州、大连等越来越多的国内(guónèi)城市(chéngshì)开通了专门面向RCEP成员国的航线，进一步推动(tuīdòng)我国与RCEP成员之间的经贸往来。

总台央视记者 叶奂：我身后的(de)这艘集装箱船执行的就是今年3月新增的一条RCEP航线(hángxiàn)。今天启航，3天后即可抵达(dǐdá)菲律宾的伊洛伊洛港。

这条新航线通过优化靠港路径(lùjìng)，巧妙避开原本途径的拥堵节点，将厦门至菲律宾伊洛伊洛的航程(hángchéng)从原本的8天压缩至3天。

今年以来，厦门港(xiàméngǎng)还开通了前往泰国查林班港和越南海防港的另外两条东南亚新航线(hángxiàn)，每周可以(kěyǐ)为厦门港带来超500标箱的新增吞吐量，不仅丰富了港口航线结构(jiégòu)，也进一步巩固了厦门港在东南亚市场的枢纽地位。

总台央视记者 叶奂：目前仅厦门港RCEP航线(hángxiàn)(hángxiàn)就达106条，可通达11个国家的60多个港口(gǎngkǒu)。航线越织越密，为厦门及周边货物走向世界、全球货物在厦门港集聚，提供了高效便捷的物流通道。

中国是RCEP最大(zuìdà)的经济体，也(yě)是高质量实施RCEP的积极推动者。数据显示，2022年和2023年，我国对RCEP成员国贸易额占我国外贸总额(zǒngé)比重超过了30%。2024年，我国对RCEP其他成员国进出口达13.16万亿元(wànyìyuán)，同比增长4.5%。

多年来，RCEP的签署和实施其实就是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济(jīngjì)的重要一步，对深化(shēnhuà)区域经济一体化、稳定全球经济具有重要意义。在(zài)当前的经济形势下，RCEP如何促进区域经济合作？各成员国如何在经贸活动中获得稳定性和安全感？商务部研究院原院长霍建国(jiànguó)带来(dàilái)解读↓