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深观察丨“大米危机”撼动日本政坛

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深观察丨“大米危机”撼动日本政坛

深观察丨“大米危机”撼动日本政坛

自去年夏天(xiàtiān)至今,日本大米价格持续大幅走高。如今,很多日本人要么被迫(bèipò)缩减大米消费量(xiāofèiliàng),要么干脆放弃将大米作为长期以来的第一主食。

米价飞涨不仅暴露出日本农业(nóngyè)政策的弊端,更是直接影响着将于7月举行的日本国会参议院(cānyìyuàn)选举。

而这场选举,被日本媒体普遍称作是对石破茂(shípòmào)内阁的“生死审判”。

究竟(jiūjìng)是谁在抬高日本米价?

日本总务省近日公布的4月消费者物价指数显示(xiǎnshì),大米价格已较去年同期(qùniántóngqī)暴涨98.4%,创下1971年以来的最大涨幅。

△日本广播协会报道截图

3月以来,日本农林水产省已向市场投放(tóufàng)过四批储备米,希望平抑(píngyì)米价。

投放完毕后,日本政府的储备米总量从一年前的约91万吨(wàndūn)急速减少到约30万吨,但超过60万吨的投放收益甚微,担心“断米(duànmǐ)”的恐惧情绪仍旧(réngjiù)弥漫日本社会。

△东京一家便利店6月5日出售政府投放的储备大米(图自日本共同社)

日本农林水产大臣(dàchén)小泉进次郎6日表示,如果投放所有储备米仍不能有效遏制米价上涨,从国外紧急进口大米(dàmǐ)“也将成为选项之一”。

同一天,日本首相石破茂也表示,如果储备米耗尽,不排除(páichú)紧急进口大米的可能性(kěnéngxìng)。

△路透社报道截图

此言一出,立即引发(yǐnfā)舆论热议。

要知道,日本(rìběn)数十年来(lái)一直以保护农民利益之名,严格限制大米(dàmǐ)进口量。在1995年加入世界贸易组织前,日本曾对进口大米征收高达778%的关税,入世后逐渐降至目前的227%。

如果进口大米成真,意味着(yìwèizhe)大米作为日本(rìběn)稳定国产主粮的地位将被动摇。

对于米价的持续上涨,日本政府给出(gěichū)的理由包括气候变化导致自然灾害频发、人口老龄化导致农业劳动力(láodònglì)不足(bùzú)、民众囤积大米导致需求激增等。甚至“赴日外国游客(wàiguóyóukè)数量大增”也成了日本大米不够吃的原因之一。

△日本农民在稻田里用收割机工作(图自美联社)

然而,这些说法(shuōfǎ)都难以令人信服。

日本经济界人士分析认为,米价飙升的根本原因之一就在于(zàiyú)日本实行了数十年的不合理农业政策。除长期限制(xiànzhì)大米进口外,日本政府在国内还推行旨在维持米价的“减产政策”。为此,日本农林水产省(shěng)近年来一直向改种其他农作物(nóngzuòwù)的农民发放补贴,日本大米年产量也因此被控制在700万吨(wàndūn)以下。

日本财务(cáiwù)省前官员高桥洋一直言(yán),“米荒”的出现就是减产政策捣的鬼。

“政府一直在减少供给(gōngjǐ),一旦(yídàn)需求增加,价格就涨上去了。也就是说,减产政策的本质就是默许价格上涨。”

△高桥洋一(资料图)

还有日本媒体(méitǐ)指出,政府多次放粮却都(dōu)无法平抑米价,最主要的原因是政府投放的储备米难以进入市场,而是被日本农业协同工会(日本农协)有意(yǒuyì)囤积。

据悉,日本(rìběn)农协通过竞标机制收购90%至95%的政府储备米(mǐ),并由此进行实质性垄断(lǒngduàn),以便主导米价。正因如此,日本农林水产大臣小泉(xiǎoquán)进次郎5月下旬表示,政府计划直接将储备米卖给零售商,而不是像之前那样拍卖给中间商。

△《朝日新闻》报道截图(题图为小泉进次郎)

石破茂政府面临“民意大考(dàkǎo)”

在日本,大米往往(wǎngwǎng)牵动政局走向。

早在1918年,日本米价飙升就曾引发骚乱,最终(zuìzhōng)导致政府垮台(kuǎtái)。而就在上个月,日本政坛刚刚发生因大米引发的人事变动。

面对严重米(mǐ)荒和持续暴涨的米价,时任农林水产大臣江藤拓5月18日(rì)在一次(yīcì)公开演讲中却称:“我从未买过米,因为支持者送给我很多米,我家里米多到可以开店售卖了。”

△路透社报道截图(题图为江藤拓)

这番言论在日本全国(quánguó)引发轩然大波。为平息民愤,日本首相石破茂于5月21日接受江藤拓的辞职,指由小泉进(jìn)次郎接任农林水产大臣。

但(dàn)日本共同社(rìběngòngtóngshè)当时进行的全国紧急舆论调查结果显示,认为政府做出人事撤换决定“太迟”的受访者占42.2%。

7月28日,日本将迎来国会参议院选举。这被认为是对石破茂(shípòmào)内阁的“民意大考”,而大米危机(wēijī)无疑是这次选举的核心议题。

△据日本新闻网4日报道,日本8家主流媒体近日进行的民调结果均显示,石破茂政府的支持率正持续下降。

中国(zhōngguó)国际问题研究院(yánjiūyuàn)亚太研究所特聘研究员项昊宇分析指出,日本大米问题很可能牵一发而动全身,影响整个日本政局:

素材来源丨总台环球资讯广播(guǎngbō)《环球深观察》

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